地方债务余额首次突破40万亿

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近日，财政部公开了2023年10月地方政府债券发行和债务余额情况。截至2023年10月末，全国地方债务余额401,011亿元人民币。

根据财政部的数据，2013年全国地方债务余额首次突破10万亿元；2019年这一数字突破20万亿元；2021年突破30万亿元；今年则突破40万亿元。

据《第一财经》报导，近些年为对冲国内经济下行压力，积极财政政策明显加力，其中一个表现就是增加地方举债规模，这也使得地方债规模快速攀升。

今年10月开始，各地密集发行超1万亿元特殊再融资债券，以置换政府负有偿还责任的隐性债务。这也是推动今年前10个月地方债余额突破40万亿元的一大重要因素。

另外，由于近些年财政收入增长乏力，尤其是楼市低迷下，地方土地出让收入大幅下滑，叠加债务规模快速增长，使得衡量地方债风险指标之一的地方债务率（债务余额/综合财力）明显上升，去年底地方债务率已经在财政部设定的120%警戒线附近。

据国际货币基金组织（IMF）今年2月份估算，地方融资平台的债务总额暴涨，已从去年的57万亿增加至66万亿元人民币，约9.5万亿美元，至少占我国总债务的一半。

此前已多次要求各级政府“勒紧腰带”，做好长期“过紧日子”的准备。近期，多地开始大规模清理机关事业单位编外人员。有学者认为，在清理编外人员后，还可能进一步精减编内人员，以减轻财政负担。

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